管姚:美国商务部“一姐”表态有意访华,几个意思?
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直新闻:就美国商务部长雷蒙多表态有意访华,中国商务部积极回应,称持开放态度,管先生,你对此如何看?
特约评论员 管姚:雷蒙多作为商务部长,现在被美媒公认是拜登执政团队内所谓对华经贸政策“一姐”,权力与影响力最大,媒体能见度也最高。其权力体现,无疑是参与制定并解释涉华经贸政策,包括持续更新发布各种指向性明确的实体清单,商务部下属产业安全局,正是瞄准上榜中企实施所谓“清单管控”搞打压遏制的具体执行机构。雷蒙多的最新涉华动作,是发布“美国芯片”即Chips for America计划的实施细节,概而言之,美国去年通过的芯片与科学法案, 授权500亿美元投向芯片产业的政府专项基金,钱怎么花出去,如何分,具体办法就是由商务部牵头制订,为宣讲这一计划,雷蒙多上周接受了美国媒体的密集访问,她表态访华意向,就是在接受”雅虎财经“采访时作出的。
很耐人寻味的是,这样一位顶着对华鹰派标签的内阁高官,对经贸议题一定程度上也展现出相对务实、清醒的姿态。我看了这段访问视频,雷蒙多虽反复强调美国将继续推进对华出口管制,聚焦芯片及可能用于军事领域的技术,但同时也回应,美方类似出口管制不会扩展延伸到其他经贸领域。美国对华贸易额巨大,美方将继续致力于此,因为对华贸易支持了大量美国本土就业岗位,在我看来,这相当于雷蒙多在含蓄回应美国本土舆论场甚嚣尘上的所谓”经贸脱钩论“。美国商务部长这番表述,无疑也是”雅虎财经“最看重的新闻点,其上周报道就以此为题,Why Biden’s Commerce chief is wary of expanding the economic clash with China: 'Jobs',为什么美国商务部长对升级对华经济冲突态度审慎:因为就业。雷蒙多固然是强势部长,但在涉华经贸议题上,也并没有固步自封到追随附和“美中经贸全面脱钩论”的地步,她作为商务部长,也意识到“全面脱钩”的荒唐与荒谬,更看到了中美经贸关系给美方带来的巨大利益。所以看待评估对雷蒙多的访华期待,包括中国商务部的正面回应,我们对美国对华经贸政策的两面性与复杂性,乃至我们自身的利益所在,也必须要有更加全面的认知与判断。
直新闻:但在访华议题上,白宫阁员的表态与动作经常反差强烈,而中方回应也是天壤之别,你对此有何观察?
特约评论员 管姚:这是个好问题,这种反差确实值得探究。没有对比,就没有伤害,如果也读到中国商务部的英文回应,美国防长奥斯汀也许会生出几分挫败感的,甚至会羡慕起雷蒙多这位内阁同事。同样顶着对华鹰派的标签,雷蒙多也许会在可见的将来访华成行,但按照五角大楼此前的主动爆料,在所谓击落气球事件重创中美关系、制造了一场本可避免的外交危机后,美国防长想致电中国防长沟通,但电话根本打不通。
美国国务卿布林肯也经常拿访华说事,气球事件发生后,更宣称取消对华访问,但中方根本不接茬,直言中美双方都没有宣布过什么访问,美方发布消息是美方自己的事。大概在访问这件事上,中方回应最正面的,是对财长耶伦。此前耶伦在参加达沃斯论坛期间与副总理刘鹤会谈,气氛不错一再延时,直到耶伦必须得赶飞机才中断谈话。所以此后即便遭遇了“气球人造危机”,中美关系剑拔弩张,但当耶伦再度表达访华意愿时,商务部发言人也还是作出正面回应。部长和部长,待遇就能差这么多,其中因由与根源,事实上很值得美方琢磨面对。
秦刚作为大国外长首次亮相两会记者会,回应美国记者就全世界最重要双边关系提问,整整谈了16分钟,用时最长,谈得也最深,秦刚特别告诫,要中国打不还手,骂不还口,但这办不到! 如果美方不踩刹车,继续沿着错误道路狂飙下去,再多的护栏也挡不住脱轨翻车,必然陷入冲突对抗。
有意思的是,就秦刚谈中美关系的硬气表述,美国CNBC电视台特别向国务院查询,在拿到国务院发言人书面回应后,今天CNBC电视台在网站头条刊出如此大标题,U.S. says it doesn’t want to separate its economy from China’s,美国声称无意与中国经济彻底分离。美国务院发言人的回应,与雷蒙多之前的表态,可谓异曲同工,有着同样的潜台词。
直新闻:那么在你看来,美国国务院发言人就秦刚谈中美关系应询回应,有何潜台词?
特约评论员 管姚:秦刚在记者会上说,现在中国比以往更容易上热搜被围观,但我们手中的麦克风被不够多,音量还不够响,舞台上也还有不少“麦霸”。现在看来,秦刚的两会记者会声量够响,他也成为全球舆论场共同关注的“麦霸”。美国国务院发言人回应“刹车论”时表示,美方多次重申,无意对华遏制,也无意对华新冷战,国务卿布林肯去年曾明确表示,美方无意阻止中国发展经济,推进人民利益,布林肯也强调,美方不希望将中美经济割裂分离。
我以为,美国国务院发言人的这番说辞,是未来布林肯再拿访华说事的辅垫。布林肯当国务卿已进入第三个年头,从任何外交绩效指标来看,美国头号外交官迄今还没有来华访问过,都是说不过去的,都一定打“F”评级。
当然,也必须要指出,未来如果雷蒙多访华成行,她的中国同事,一定会当面交锋,严厉抨击美方滥用经济与技术霸权,对华大搞所谓产业链供应链的政治化武器化围堵攻击,这是注定要破产失败的。指望中国打不还手骂不还口,美方根本办不到,也不可能办到。
同时,雷蒙多既然能认识到中美天量贸易对本国就业带来的“巨大支持”,我们当然也应正视中美贸易带来的支持与红利,毕竟,去年再创对美贸易新高再度刷新盈余纪录的,恰恰也是我们中方。我认为这也是商务部相关人士对当面沟通保持开放立场的动力所在,也是格局所在。
作者丨管姚,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员